中美第一阶段贸易协议被指责为失败

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一份新的报告说,一年多以前,中国和美国执行的第一阶段贸易协议大部分都是失败的,远远没有达到目标。

彼得森国际经济研究所(PIIE)的报告指出,美国在2020年对中国的第一阶段商品出口比2000亿美元的额外商品和服务购买目标下降了40%以上。

到2020年,中国根据该协议购买的制造业产品仅达到目标的57%。汽车,卡车和零部件的采购仅达到目标的40%,而飞机,发动机和零部件的采购仅达到18%。

由于大豆和龙虾进口量下降,中国的能源产品进口仅满足其承诺的37%,而农业购买量比2020年的目标减少了18%。

“大部分交易都是失败的,”报告作者查德·布朗(Chad Brown)写道。“根据该协议成立第一年的证据,中国从来没有按计划履行承诺,Covid-19大流行对经济造成的破坏只是部分原因。

“从一开始,试图管理贸易(以实现特朗普减少双边贸易赤字的目标)就是自欺欺人的。中美双方都不愿意降低其使人衰弱的关税战的升级,这无济于事。”

尽管第一阶段交易涵盖的中国商品进口确实在2020年同比增长13%,但报告指出,这主要是由于中国在2019年创造的低基数’对特朗普政府的报复性关税。

半导体和半导体制造设备的采购量比2020年的目标高出27%,原因是华为等中国科技公司由于对特朗普政府进一步限制的担忧而争抢库存。

由于贸易紧张局势加剧,美国对华商品贸易逆差从2018年的4195亿美元下降到2020年的3108亿美元。

该报告认为这不是改善贸易关系的良好基准,并表示购买承诺被证明会适得其反。

“应该放弃减少双边贸易赤字的可疑政策目标,这是特朗普第一阶段协议的核心内容,” said the Report.

“购买承诺只会在志同道合的国家中引发不信任,美国新政府必须与这些国家一起努力解决它们涉及中国的共同关切。”

尽管未达到目标,但报告仍呼吁保留第一阶段交易的某些部分。

“有几个要素值得保留和借鉴,例如中国致力于减少与食品安全有关的非关税壁垒并向外国投资开放,” wrote Bown.

“中国同意严厉打击侵犯知识产权的行为,如果强制执行,美国技术转让的强制性,补偿不足也将证明是有益的。”

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